平顶山选调生申论热点:农业大学农村生源减少问题

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　　【热点背景】

　　中国农业大学招办主任周旭峰说，近年来，中国农大农村户籍学生比例一直维持在三分之一左右，而今年为28.26%，比2010年减少了5.98个百分点，近十年来跌破三成。

　　不仅是中国农业大学，西北农林科技大学、内蒙古农业大学、北京农学院等多家农业类院校中，近年来农村生源比例也持续下滑，出现农村学生“上不来”现象。这一现象引起了广泛的思考和争鸣。

　　【相关评论】

　　中国农业大学教务处副处长、招生办办公室周旭峰认为，目前统计农村生源主要依据是户籍信息，不过有些农村户籍学生不一定在农村中学读书，而在农村中学读书的学生中也有很多是非农户籍。因此，简单地以户籍来判定农村考生比例减少是不准确的。此外，周旭峰还认为，越是农村的学生对涉农专业越敏感，对报考农业大学越有顾虑。因为在很多农村学生看来，考大学是为跳出农村。虽然农科专业就业率很好，但许多农村考生对农业大学并不“感冒”。

　　北京大学社会发展研究所教授王文章认为，近年来我国经济持续快速发展，国家财力充足，应在农村率先实行从小学至高中的12年义务教育。这样既可以巩固农村高中的入学率，向大学输送更多合格的农村学生，又能逐步消除城乡教育不公，遏制部分大学农村学生比例逐年下滑趋势。

　　青岛九中教师姜晓慧说，目前优质高等教育资源多集中于发达地区、大城市。一些大学在城市投放了大量的名额，而农村及不发达地区招生的名额很少。未来大学招生政策应适当进行调整，将招生名额适当向农村倾斜，以招收更多的农村学生到大学就读。

　　中国农业大学就业指导中心主任李洋认为，应加强对农村生源高校毕业生的就业支持。如政府承担全部或部分费用对就业困难的农村生源高校毕业生进行职业技能培训和职业技能鉴定，或者开展农村生源高校毕业生的推介活动，引导整个社会关注个体的能力和素质，促进就业过程中信息的公开，纠正“找工作就是拼爹、拼关系”等不良风气。

　　有专家认为，“农村学生上农业大学比例减少是因为城镇化进程加快，导致了农村人口及农村总体生源减少。不仅是农业大学，其他学校的农村生源比例也一样会减少。”也有专家认为，众多大学地处城市，在招生时不可避免地将更多名额分配给了当地，而地处偏远的农村考生获取的入学名额较少，受到了不公正待遇，因此出现国内多所大学包括农业大学农村生源比例减少。

　　还专家指出，经过多年不懈努力，我国已经形成了比较完善的资助体系，包括“奖、助、减、免、贷”等多种形式。下一步，可减免涉农专业大学生的全部或部分学费，并发放生活补助或奖学金，进一步加大对农村学生的经济支持力度，减轻他们的经济负担。

　　——新华视点

　　【分析】

　　从整体来看，农业大学农村生源比例下降是现在大学农村生源下降的一个缩影。但是由于农业大学的专业、服务对象等的设置，农业大学的问题更值得我们重视。

　　我认为造成这一现象主要原因有以下几点：

　　，高考农村考生的减少。一是由于城市化进程越来越快，很多农村当地的学校学生越来越少;二是非常多的农村学生通过寄宿制、跟随务工父母等方式来到城市上学参加高考;三是很多农村考生因为各种原因在完成义务教育之后放弃高考。源头人数的减少直接导致大学农村生源的下降。

　　第二，教育资源的聚集性导致资源分配不平衡。现在各种的教育资源如师资、设备、辅导等等都向城市集中，越是偏远的山区、农村教育资源越匮乏。这不可避免地导致农村高考生和城市高考生之间的差异，进而在高考分数、录取比例上有所体现。

　　第三，经济因素、就业因素导致很多农村学生放弃就读大学。尤其是一些非重点类的农业大学，就业形势不容乐观，就读费用却居高不下。在这种形势下很多农家子弟望而生畏，放弃录取机会。

　　【措施】

　　针对这些问题，我认为有以下措施可以遏制农村生源比例下降的速度。

　　首先，教育的公平是社会公平的基础。促进基础教育的均衡，尤其是义务教育的均衡，让农村孩子能够和城镇孩子得到一样的学校教育。在教师、设备等方面应更向农村倾斜，提升乡村教育质量。

　　其次，从大学的方面看，一是由于很多大学地处城市，在发达地区、大城市投放的录取指标比例过高。要合理平衡发达地区和欠发达地区的招生规模，把多余的招生数量投放给不发达地区和欠发达地区;二是推行真正意义自主招生，对学校实行进一步的、甚至完全的自主招生，对学生实行多元评价，校正农村家庭与城市家庭的孩子进行竞争的时候所处的教育环境的劣势。

　　后，知识改变命运，这句话永远不应该被时代所摒弃。农村学生上升的渠道越来越窄，这本身就是社会的不均衡，可能导致很多问题。所以经济的发展之后要确保分配的公平，确保制度的完善，加大对农村孩子的助学支持、就业帮助，让“拼爹”、“零就业”等词汇成为历史。

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