2013-10-13 15:45:46 平顶山人事考试网 //pingdingshan.huatu.com/ 文章来源:平顶山华图
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“小孩看屁股,大人看脑袋”,谈及“十一”黄金周旅游,有人诙谐地概括。去年,陕西华山景区遭遇严重拥堵,索道人满为患,大量游客被迫步行下山;四川九寨沟景区自驾游游客暴增,部分进沟路段长时间拥堵,相关负责人表示,对于远道而来的游客,景区不敢拒绝……
今年10月1日实施的《旅游法》在景区大承载量方面有了明确的法律约束。《旅游法》实施后的个黄金周,各地景区将采取哪些措施应对?往年的拥堵能否缓解?
公布大容量,只有数字还不够
《旅游法》规定“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案”。
近日,黄山市假日办核定了黄山景区每日大承载量:晴好天气接待量控制在5万人以内,恶劣天气(雷雨、大风、大雾、冰雹)控制在3.5万人以内,达到大承载量(5万人)时停止售票或动员已购票游客次日进山;推行旅行团预约制度,未预约门票的团队游客不予接待。
9月20日,四川九寨沟管理局发布公告称,九寨沟景区的佳承载量为2.3万人次/天,大承载量为4.1万人次/天。同时规定,“十一”黄金周期间,对旅行社网络订票实行当日大预订量为1.6万人次的控制。
景区核定大承载量,及时公布不同时间段客流量,能为消费者出游决策提供依据,中国消费者协会法律与理论研究部主任陈剑认为,景区容量管理不能只是公布数字,还要采取配套措施,通过网上预约和信息发布平台实时向游客公布景区游客数量、交通状况和房间的预定情况,给游客更及时的信息。
预约、限票、开辟新景点, 多举措分流游客
在对大客流量进行“硬”规定的基础上,各地景区还通过合理规划和管理工作对游客进行分流,提高接待能力。
今年7月,黄山风景区开通了西海地轨缆车,带动了西海大峡谷旅游,能够有效分流景区高峰客流。从峡谷底少只需花3分钟就可到达天海景区,可方便游客到达其它景点,形成了南、北、西三大门客流的循环有序流动,缓解了北海、玉屏、天海等景区接待压力。
通过调峰控峰、门票三日内有效等手段,黄山景区“实现了各片区客流平稳、各时段峰谷均衡、景点之间冷热均衡”,黄山风景区管委会程亚星说。
《旅游法》规定,景区“可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制”。
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