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2013年平顶山公务员申论备考:"廉洁操"事件

2013-06-04 15:24:29 平顶山人事考试网 //pingdingshan.huatu.com/ 文章来源:平顶山华图

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  【社会问题的背景】

  (1)“廉洁自律保健操”引发网络关注,据悉,“廉洁自律保健操”是由广东省委党校与惠州市纪委、龙门县委合作开发的廉政教育新方式,它以一些警示性问题提醒领导干部权衡得失、进行自我心灵对话。

  (2)“廉洁自律保健操”,其中两个官员问答的问题为:“面对10万元的贿款,你可能毫不犹豫地拒绝,那100万甚至1000万元呢?面对牢狱的煎熬,你目前的身体状况能否抵挡住?”

  (3)龙门县此举实际上早从去年就开始酝酿。2009年10月,龙门县县委书记许志晖提出,要设计一套能真正触动干部内心世界的“廉洁自律保健操”;2010年1月正式启动龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目筹备工作;4月底,《龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目实施方案》正式定稿;7月初,龙门县领导干部“廉洁自律保健操”项目转入全面实施阶段。

  (4)事实上,“廉洁自律保健操”并不是真正做操,只是一个称谓。龙门县纪委调查教育室梁诚栋科长告诉记者,“廉洁自律保健操”在理论上包括“廉承诺”、“廉内助”、“廉自测”、“廉暗哨”、“廉洁操”等六个部分,重在进行自我心灵对话。

  【核心观点】

  (1)中国特色的预防****,一方面要“注重理想信念教育和思想道德建设是传统”,另一方面要“依靠制度预防****从政策性措施推进到体制机制建设”。事实上,我们的领导干部从来不缺乏自律与道德的教育,缺少的正是来自体制机制层面上的“他律”。而反腐现实已经表明,传统上的道德教化已经难以遏制****的蔓延。从这个角度看,“廉洁操”之类的道德教化,只是反腐倡廉的初级手段,中宜教育的戴斌老师认为,对于“廉洁操”更多地应该是作为辅助性反腐手段,决不能因此而减弱反腐倡廉的监管力度。(2)其实从另外的一些角度看,戴斌老师认为反腐倡廉的手段可以有很多方面,譬如,打造阳光政府,要创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。使官员财产能够得到公示,政府财政预算能得到充分公开,领导干部自然就会自觉地将“他律”变成“自律”。

  (3)法治建设并不能搞宗教仪式,欧美的法治史更是告诉我们,打击****要靠制度,要靠“他律”——人民的监督,所以,与其用时间和财力搞“廉洁操”,不如多研究一下制度,用制度反腐来杜绝****。甚至,用更大的耐心说服一下官员让其主动申报个人财产让公众监督,也更切实可行一些。

  (4)众所周知,香港廉政建设所取得的成果归功于健全的体系,但更得益于一个重要理念即“零容忍”。如果我们好好学习一下香港的“零容忍”,让政策带上“高压电”,敢越雷池者无一例外必遭严惩,不管是否学过“廉洁操”,****分子就不会死活不知地往“高压线”上碰了。

  (5)综合而言,戴斌老师认为“廉洁操”只能说是从一个新的角度,从思想根源上来纯洁官员队伍的举措,算是一个不错的“尝试性举措”;然而就其自身的性质而言,仍然需要不断地改进,至少在目前看来,用思想制约思想并不是一个理智的选择,而“廉洁操”应当被视为镇痛剂,而不是治病的良好,否则就是避重就轻适得其反了。

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