国家公务员面试考题解析国税系统:结构性减税

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　　【历年试题】关于我国结构性减税的政策问题，你认为结构性减税应在哪些方面和领域?(2012年2月23日国家公务员考试山东国税面试题)

　　【试题类别】职位匹配类与综合分析题目

　　【考查要素】职位理解能力，综合分析能力

　　【思路点拨】这道题目主要考察考生对于国税职能的认知和了解，山东国税的考官都是系统内部人员，如果考生的回答能够体现专业性的话，能够博得考官的好感和青睐，所以这道题目像一道相对专业的题目，对结构性减税知识不了解的考生来说比较有难度。

　　【参考解析】

　　所谓的结构性减税就是“有增有减，结构性调整”的一种税制改革方案，它既区别于全面的，大规模的减税，又不同于以往的有增有减的税负调整，结构性减税更强调有选择的减税，是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税强调税制结构内部的优化，强调贴近现实经济的步伐，相对更为科学。结构性减税意在从量上削减税负水平，主要是从优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变的要求着手，其落脚点是减轻企业和个人的税收负担。自2004年以来，我国一直在进行结构性减税，如全面取消农业税 、增值税改革从东北试点到逐步完善准备推向全国、出口退税适时调整、统一内外资所得税、多次提高个人所得税起征标准等。从效果看，这些政策都起到了扩大内需、优化经济结构的作用。

　　我认为结构性减税应该着眼于以下几个领域：

　　，个人所得税方面：应创造条件结合“综合收入”和“家计扣除”等机制，针对培育中等收入阶层这一重要方针，体现更有力的结构性减税安排;

　　第二，三农方面：进一步降低相关税负，对蔬菜的批发、零售免征增值税的同时，清理、整顿相关的物流收费和降低其它实际负担，以利改进基本民生;

　　第三，大型企业方面：在进口环节适当地、有选择性地降低关税，对企业的研发投入、技改项目和可界定的创新活动、以及战略性新兴产业的发展项目、动漫等文化创意产业等，应积极适当匹配所得税抵减、增值税和营业税降低税率、相关融资支持的税收优惠等结构性减税措施;

　　第四，中小型企业，尤其是小微企业方面：进一步降低企业税负，提高增值税和营业税“起征点”，扩大范围推广营业税改增值税试点，进一步加大享受企业所得税收优惠的小微企业范围。

　　希望通过以上领域一系列结构性减税的正面效应，能够实现税收服务于国民经济又好又快的发展全局。

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